Песня о войне
Одной из актуальных тем сегодняшнего дня является законопроект «О полиции», внесённый Президентом России Д.А. Медведевым. Данный вопрос сразу приобрёл статус резонансного в силу своей неоднозначности.
С целью разобраться в хитросплетениях новой законодательной инициативы властей редакция nsi-press.ru обратилась к депутату Государственной Думы РФ, члену фракции КПРФ Владимиру Дмитриевичу Уласу, попросив прокомментировать новый законопроект.
НСИ: Владимир Дмитриевич, каково Ваше личное отношение к законопроекту «О полиции»?
В.Д. Улас: Я негативно оцениваю инициативу Кремля. Интересно, что вопрос об этом законопроекте был поднят летом, в разгар пожарищ, охвативших Россию. Очень символично. Будто бы сама природа пыталась нас предупредить о губительности подобных шагов.
НСИ: Разъясните, пожалуйста, вкратце суть законодательной инициативы.
В.Д. Улас: Давая оценку законопроекту «О полиции» необходимо выделить три блока, имеющих принципиальное значение.
Первый блок, исторический, моральный, связан с самим названием. Милиция переименовывается в Полицию. В нашей стране с соответствующей предысторией было бы очень цинично поступать таким образом. Напомню, что милиция появилась в марте 1917 года, когда временное правительство вынуждено было ликвидировать департамент полиции и перейти к созданию новой структуры: такова была ненависть народа к полицейской жандармерии. После Октябрьской Революции Второй Съезд Советов принял решение о формировании народной рабоче-крестьянской милиции, у истоков которой встал Ф.Э. Дзержинский. В то время милиция сыграла огромную роль в сохранении порядка в молодом советском государстве: борьба с разгулявшимися грабежами, спекуляцией, беспризорностью. Советская народная милиция по праву заслужила авторитет и любовь народа. Появились свои герои-милиционеры: Анискин, Глеб Жиглов и Володя Шарапов, «Знатоки», дядя Стёпа.
А вспомните, как называл царского полицейского Гоголь – Держиморда. В русской литературе вы не найдёте ни одного положительно образа полицейского. Это всё не случайно и чрезвычайно показательно и символично. Советский человек мог положиться на милиционера, доверял ему как своему защитнику.
А кто такие были «полицаи» в годы Великой Отечественной Войны? То были предатели Родины, каратели, пошедшие на сговор с фашистами, глубоко презираемые люди. С тех пор слово «полицай» имеет колоссальный нарицательный смысл. В особенности для старшего поколения.
Однако, если взглянуть на проблему с другой стороны, то можно прийти к выводу о том, что такое переименование весьма уместно: современная милиция давно уже перестала быть народной, всё больше превращаясь в карательный орган, стоящий на страже кучки олигархов.
Второй блок касается самой необходимости реформ. Предпосылки для них несомненно созрели. Сегодня мы имеем колоссальную преступность в стране. В год на территории РФ фиксируется около 3 млн. преступлений, и это при упрощённой системе фиксации нарушений, когда многие преступления просто не вносятся в официальную сводку. По целому ряду тягчайших преступлений, в частности по количеству убийств на душу населения, Россия занимает первые места в мире. Сегодняшние российские правоохранительные органы не в силах удержать ситуацию под контролем.
Третий блок – непосредственно содержание законопроекта. Ряд его статей несут огромную опасность. К примеру, любые действия полицейского законны в момент их совершения, а любое требование полицейского к гражданину обязательно к выполнению. Конечно, впоследствии можно обратиться с жалобой на полицейского в суд, но факт остаётся фактом: полиция получит практически неограниченную власть.
Законопроект снимает практически всякие ограничения на использование полицией оружия и спецсредств, причём применение оружия предусматривается без предупреждения. Статьи 13-14 законопроекта подразумевают свободный разгон любых массовых мероприятий.
Теперь полицейский сможет без каких либо оснований и ограничений остановить гражданина для проверки документов и задержать. Также полиция получает право свободно проникать (в т.ч. и со взломом) в любые помещения, даже в квартиры граждан. Полиция будет наделена возможностью собирать любые данные на любого гражданина.
Ничем, кроме «полицейщины» это попирание прав и свобод, заложенных в Конституции, назвать нельзя.
Важно также отметить, что никаких принципиально новых требований к качеству личного состава предъявляться не будет: любой сотрудник милиции сможет быть принят в полицию на основе заявления.
НСИ: То есть качественных изменений мы не увидим?
В.Д. Улас: Боюсь, что нет. В СССР, к примеру, существовала специальная система отбора и подготовки кадров. Организована она была очень профессионально. Существовали специальные училища, высшая школа МВД, система практики. Уделялось большое внимание морально-нравственному аспекту. На каждого милиционера запрашивали характеристики с места предыдущей работы, службы в армии. Случайных людей в милиции не было.
НСИ: А в какую сумму обойдётся бюджету России воплощение идей законопроекта в жизнь?
В.Д. Улас: Смена вывесок, документов, печатей, бланков, паспортов влетят нашему бюджету в копеечку. Эксперты называют цифру от 200 млрд. до 600 млрд. руб. При этом милиция имеет большое количество социальных проблем. 200 тысяч милиционеров нуждаются в улучшении жилищных условий, пенсионное обеспечение очень слабое, социальная незащищённость семей погибших сотрудников. Такие огромные суммы можно потратить с гораздо большей пользой.
НСИ: Фракция КПРФ проголосует против законопроекта?
В.Д. Улас: Безусловно.
НСИ: Можете ли вы предсказать реакцию других фракций Госдумы?
В.Д. Улас: Жириновский, думаю, законопроект поддержит. Что касается позиции Справедливой России, мне сказать трудно. Законопроект очевидно сырой. Ведь даже некоторые представители Единой России говорят о том, что если он будет принят, в России будет жить не только опасно, но и стыдно…